Monthly Archives: 4 月 2024

本报讯（记者熊轩昂 路一凡）云南怒江畔，高山峡谷里，一间名为“半山花语”的爱心书屋坐落在半山腰间。这里是怒江大峡谷云南最北端的一座村庄，“90后”藏族大学生甘文勇毕业后回到村里，创办了这间书屋，为久居深山的村民们搭建起通往外面世界的“精神桥梁”。如同他的第一本课外书《小王子》中的小王子守护玫瑰一样，他也在深山峡谷里，默默守护着自己的梦想。 大山孩子的读书梦 怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇秋那桶村，位于怒江大峡谷云南最北端，这里曾是国家“三区三州”深度贫困地区。 　　1994年，甘文勇在秋那桶村初岗组出生，提桶从山上打水、帮着父母挖药材、喂养家畜构成了甘文勇童年的主要记忆。 　　“小包養时候家里非常贫困，印象最深刻的是我6岁才有鞋穿，以前都一直光着脚。”甘文勇说。因为家中贫穷，只能负担一个孩子上学，甘文勇把上学的机会让给了比自己大三岁的哥哥。 　　2005年的夏天，一名外来的游客在遇到甘文勇后，临别前将《小王子》送给了他，这成为他人生中第一本课外书。不识字的甘文勇总是缠着哥哥为他朗读，书中小王子的奇遇打开了甘文勇想象的大门。友情、责任、守护，这些生动而浪漫的词汇点燃了他心中对于外面世界探索的欲望。 　　“我想上学，读更多的书。”渴望上学的种子在甘文勇心中萌芽。来自大山的呼声很快有了回应，2006年的9月1日，修订后施行的《中华人民共和国义务教育法》明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。这给了甘文勇上学的希望，2007年，13岁的甘文勇从小学四年级读起。 　　由于入学晚，甘文勇比同班的同学都更成熟，他深知自己求学机会来之不易，在2016年成为村子里的第一位大学生。 　　高考结束后，甘文勇将自己在中学时期积攒收集的400册课外书从州府泸水市带回了秋那桶村。 　　村中的小朋友知道后，都到他家来借书，有时能在他家房前坐上一天。这样的场景让甘文勇想起了自己几年前与《小王子》的相遇，那些富有想象力的画面和文字再次浮现在他脑海，“我想让从小生活在大山里的孩子通过书籍接触到外面的世界。”创办书屋的想法在甘文勇心中萌发。 　　为了弥补自己儿时没有读书的遗憾，也为了让村中的孩子能看到远方，甘文勇决定用家里腾出的两间屋子，自制了简易的小书架，再挂上一块“爱心书屋”的门牌，第一座“图书馆”在峡谷中的村庄里诞生了。 　　“书籍照亮了我前行的道路，我想包養大山里的孩子也需要这样探索世界的热情。”在最初的书屋外，甘文勇和孩子们席地而坐，手中的书仿佛为孩子们插上了想象的翅膀。 用一座书屋改变一座山村 书屋创立两个月后，甘文勇背上行囊，来到800公里以外的昆明上学，小小的书屋成了他最大的挂念。平日里，父母和哥哥会帮他整理书架、打扫书屋的卫生。每年寒暑假，他都将自己在大学里收集的书籍带回家，带着村里的小孩一起阅读。 　　2020年5月，云南省人民政府发布通知，正式批准贡山县等31个县（市、区）退出贫困县序列。 　　得知自己的家乡脱贫摘帽，甘文勇心中充满希望。“我的求学之路离不开国家和社会的支持，我应该为家乡做点什么，才能回报这些帮助。”2020年毕业后，他毅然回到了村中，用心经营起自己的书屋。 　　为了给村民们更好的阅读环境，甘文勇作出了一个大胆的决定：贷款8万元，把爱心书屋扩大装修。起初父母并不理解，但在看到儿子为村里小孩们耐心讲解书中内容，描述大学、城市的景象后，明白了书屋对于儿子和这个山村的意义，于是卖掉家中的牛，帮助儿子建造书屋。 　　2020年，甘文勇为书屋购置了新的书架、书桌，用松果、玉米、灯带等物件做了简单的装饰，打造了一个温馨的阅读空间。在外面的空地上，他播下了月季、满天星、玫瑰等十余种花的种子，希望这些花朵能和孩子们一样发芽、成长、绽放。 　　甘文勇给这间书屋起名为“半山花语”：大山成了他的小星球，书屋则成了他的玫瑰。“书香就像花香一样沁人心脾。我想通过这个书屋告诉家乡的孩子们，读书真的可以改变命运。”甘文勇说。 　　经过政府和社会各界的帮助，这座书屋目前已经有了四万多册藏书，从天文、地理到历史、文学，当初只靠自然光照明的小书屋，已经成了村庄里小有规模的图书馆。而和书屋一起长大的孩子们，也在书香的浸润中走出了大山。去年，村子里有8个孩子考上了大学，他们围在一起看书的场景，甘文勇还历历在目。 　　“我们的孩子从小在山里长大，由于缺少父母的陪伴，往往都很内向，但是书籍为他们提供了一个精神出口。”甘文勇说，书屋对村里孩子们最大的改变，就是更加积极乐观地面对生活。 　　周末，寄宿上学的孩子从镇上和县城回家，第一件事就是来到“半山花语”爱心书屋，归还和借阅图书。“我们不用登记，借书也没有期限，只要大家愿意阅读，这里24小时为大家开放。”甘文勇说。…

4月包養11日，在攀钢包養網矿业朱兰铁矿智慧管控中心，工作人员通过露天矿智能生产调度系统监控5G无人钻机、无人电铲、无人自动驾驶矿车的远程自主作业情况。近年来，攀钢与中国移动、华为公司等企业以朱兰铁矿露天矿采场生产为应用场景，率先在国内冶金矿山行业探索5G远程采矿。对钻机、电铲和矿车开展智能化改造，实现包養網了采场穿孔远程自主作业、铲装远程操控混装作业、矿卡运输自动驾驶混跑作业及矿卡与电铲远程协同作业。 位于四川省攀枝花市的攀钢集团有限公司是我国特大型钒钛钢铁企业集团。自成立以来，攀钢集团依托攀西地区丰富的钒钛磁铁矿资源，不断自主创新，探索出钒钛磁铁矿高水平综合利用道路，成为我国钢铁、钒钛产业不可缺少的组成部分。 近年来，攀钢集团不断推动产业向高端化包養網比較、智能化、绿色化发展。近日，记者走访攀钢多家生产分公司，了解新质包養平台推薦生产力如何赋能攀枝花这座因三线建设而崛起的工业城市产业转型升级。 新华社记者 沈伯韩 摄   

中新网4月17日电 据中国人民银行网站消息，4月16日，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局联合印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》(以下包養網比較简称《通知》)。 《通知》聚焦更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域的多样化支付服务需求，强化各地商务主管部门与中国人民银行分行协作，从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，共同提升商业领域支付服务水平。 下一步，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局将细化落实措施，从金融机构和商户供需两端协同发力，推动多种支付方式在商业领域推广应用，提供更加优质、高效、便捷的支付服务，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。 附件： 中国人民银行 商务部 国家外汇管理局关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知 中包養平台推薦国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市及计划单列市分局： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域多样化支付服务需求，保障消费者支付选择权，根据《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》(国办发〔2024〕10号)要求，现就做好商业领域支付服务相关工作通知如下： 一、聚焦重点商业场所，构建包容多样的支付受理环境 (一)各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构确定大型商圈、步行街、购物中心、百货店、连锁超市和便利店、餐饮店、离境退税商店、免税商店等重点场所及重点商户名录，推动重点场所及重点商户配备受理移动支付、境内外银行卡、现金等必需的软硬件设施，保障消费者自主选择支付方式及工具。积极推动全国示范步行街和示范智慧商圈重点商户支持受理境内外银行卡，鼓励各地积极创造条件比照办理。将商户境内外银行卡受理情况纳入相关试点示范服务质量评价范围。 (二)中国人民银行分支机构推动银行业金融机构和非银行支付机构加强服务保障，按照重点场所及重点商户名录，加快推进境内外银行卡受理设备软硬件改造和布放，统筹考虑推动非接触式支付发展。推动银行业金融机构对重点场所的自动取款机(ATM)开展改造，支持使用境内外银行卡支取现金。中国人民银行分支机构与各地商务主管部门联合开展商户受理覆盖情况督促指导，推动银行卡受理环境持续优化。 二、聚焦民生消费领域，优化现金使用环境 (一)各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构引导零售、餐饮、住宿等行业经营主体，特别是便利店、集(农)贸市场、菜市场、早餐店、美容美发店、药店等民生领域经营主体做好现金备付，满足消费者现金使用需求，提升日常消费领域现金收付能力。结合城市一刻钟便民生活圈建设，引导相关经营主体公开承诺可收取现金，规范张贴支持现金收付标识。 (二)中国人民银行分支机构指导银行业金融机构上门帮助相关经营主体做好现金备付，为老年人、外籍来华人员等群体开辟小面额现金和零钱包兑换服务绿色通道。持续开展拒收人民币现金专项整治工作。 三、强化创新融合，丰富移动支付应用 推动银行业金融机构、非银行支付机构和清算机构完善移动支付服务，优化身份信息核验机制，针对老年人、外籍来华人员等群体，开通服务热线，制作图文、视频等宣传产品，提升注册、使用移动支付的友好度和便利性。鼓励电商平台充分考虑外籍来华人员消费需求，与银行业金融机构、非银行支付机构和清算机构加强合作包養，优化国际化服务，丰富多语言服务、多支付选项等产品功能，提升网络包養购物支付体验。 四、强化示范引领，优化国际消费中心城市支付环境 支持国际消费中心城市将优化外籍来华人员支付环境作为重要任务来抓，更好发挥示范引领作用。将支付便利性纳入国际消费中心城市培育建设评价指标，建立督导机制，加快打造多方式可选择、多场景可应用、多币种可兑换的支付环境。率先打造一批外籍来华人员支付便利化重点商圈，力争基本实现重点商户境外银行卡受理全覆盖。积极推动在入境口岸、重点涉外场所设立支付服务柜台，发放多语种、多类型宣传材料，提供货币兑换、指导下载移动支付应用程序(APP)等服务。优化提升进博会、广交会、服贸会等重点展会外籍参展商和观众支付服务保障水平。鼓励其他城市对标开展相关工作，提升外籍来华人员支付服务体验。 五、强化宣传推广，提升对支付服务的认知度 中国人民银行分支机构、国家外汇管理局各分局、各地商务主管部门要指导金融机构和商户，做好境内外银行卡刷卡、ATM银行卡取现、现金受理、外币兑换等标识张贴，加强业务人员培训。鼓励银行业金融机构在大型商圈等场所设立支付服务咨询点。运用线上、线下各类渠道，常态化开展支付服务宣传，开展维护人民币法定地位和反假货币普法宣传，不断提升老年人、外籍来华人员等群体对支付服务的认知度。…

李晓驷 中华人民共和国驻奥地利共和国特命全权大使 新型冠状病毒肺炎疫情是全人类面临的共同挑战。当前，疫情在全球多点暴发蔓延，国际社会亟需精诚合作、携手应对。疫情暴发初期，处在抗击疫情最前线的中国面临巨大困难，医疗防护物资紧缺。在此危急时刻，广大国际社会给予中国宝贵支持，170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人向中方表示慰问和支持，许多国家、国际组织及民间团体向中国提供了大批紧急医疗物资援助，大大缓解了我们的燃眉之急。 在抗击疫情的斗争中，中国用实实在在的抗“疫”行动，体现负责任的大国担当，通过国际合作努力践行人类命运共同体的理念。中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，经过两个月的努力，取得了疫情防控阶段性胜利，为全球防控疫情争取了宝贵时间，积累了战“疫”经验。联合国秘书长古特雷斯表示，中国人民为尽量减轻新冠肺炎疫情造成的负面影响，实施严格的防控措施，以牺牲正常生活的方式为全人类做出了贡献。世卫组织总干事谭德塞屡次称赞中国，认为中国所采取的举措不仅是在保护中国人民，也是在保护世界人民。 中方始终本着公开、透明、负责任的态度，疫情发生后第一时间向世卫组织分享病毒基因序列，及时向有关国家和地区通报疫情信息，并支持由多国专家组成的世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组来华调研。随着疫情在全球不断蔓延，我们主动与各国保持密切沟通，通过发布多语种诊疗、防控方案包養及开展视频会议等形式向各国分享经验，向有需要的国家和地区派遣专业医疗团队，提供资金、物资援助并加强科技合作，为全球疫情防控做出巨大贡献。 中奥传统友好，两国友好战略伙伴关系在此次抗疫合作中得以充分体现。中国出现疫情后，奥各界通过各种方式给予我国坚定支持和帮助。奥联邦总统范德贝伦、联邦总理包養库尔茨分别致信习近平主席和李克强总理，表达对中国抗击新型冠状病毒疫情的同情与支持，表示“在当前困难时刻，奥地利与中国站在一起。”奥政府向中方提供了一批紧急物资援助。奥前总统、奥中友协主席菲舍尔录制了面向中国人民的讲话视频并致信表示，“奥地利人民与中国人民感同身受，与所有相关的人们患难与共。”国之交在于民相亲，普通民众也是中奥情谊的谱写者。一对素不相识的奥地利夫妇亲自给使馆送来100个口罩，一位奥地利人用精包養網心设计的“武汉加油”邮票给使馆汇来333欧元捐款，成为中奥友谊新的佳话。 中华民族自古崇尚投桃报李，患难相济。随着欧洲及奥地利的新冠肺炎疫情日趋严峻，奥医用防护物资十分短缺，中方始终密切关注并想方设法为奥方提供帮助。王毅国务委员兼外长向奥地利外长沙伦贝格致慰问信，表示中方愿同奥方相互支持，深化疫情防控国际合作，分享信息和经验，并愿在医疗物资方面提供力所能及的帮助。在奥一家中国企业3月20日迅速向当地慈善和医疗机构捐赠了一批医疗防护物资，受到奥媒体和社会各界的广泛赞誉。旅奥华侨华人也在积极行动，多方筹措物资，为奥地利抗击疫情贡献自己的力量。此外，中奥也在药品研发等方面开展了深入合作。 3月23日，在中国政府相关部门和地方政府的全力支持和积极协调下，奥地利两架政府包机从厦门运回了大批医用物资,受到奥包養網心得举国关注。行动取得圆满成功，在奥引起巨大反响。 奥总统发表推特表示，“感谢所有参与此次行动的人，特别感谢中国在包養網我们急需帮助的时候提供的支持。” 总理库尔茨发表推特表示，“除了优秀的医务人员和充足的床位，还需要应急的医用物资和检测能力。特别感谢中华人民共和国，我们从那里得到了2000万个口罩，其中500万个本周运回奥地利。” 奥媒体均对中国对奥在困难时刻提供的帮助给予高度评价，称其为中国向奥提供医用物资、帮助奥抗“疫”的“中奥空中桥梁”，很多奥民众给我馆留言表示对中国的衷心感谢。患难见真情，烈火炼真金。疫情阻碍了中奥民众出行的脚步，却挡不住两国深厚绵长的情谊。历经疫情的考验，中奥友谊必将愈发坚固。 病毒无情，人间有爱。全球战疫，休戚相关。应对全人类面临的共同挑战，任何一个国家都不可能独善其身。各国相互联系、相互依存，已然成为“你中有我、我中有你”的命运共同体，国际社会理应协调合作、共同战斗。中国也愿与各国一道，同舟共济、携手同行，用实际行动来诠释人类命运共同体的理念，为全球共同抗击疫情贡献力量！

杨晶华 中国社会科学院台湾研究所副研究员 近期，美国不顾中方的强烈反对与严正干涉，利用多种方式为“台独”势力撑腰打气，持续挑衅一个中国原则，向岛内释放错误信号，升级台海紧张局势，是真正的“战争焦虑制造者”“和平稳定破坏者”。 美国始终将台湾问题作为遏制中国发展的重要“棋子”，服务于美国国家利益，受控于美国遏华部署。日前，美国收紧对台的掌控，加包養紧政治利益攫取。一是利用炮制涉台法案对华施压。据台媒报道，美国众议院外委会日前通过所谓“包養網台湾国际团结法案”，鼓噪联大2758号决议“仅处理中国代表权问题，不涉及台湾”，再度挑衅国际规则，挑战国际社会普遍共识包養網。 二是推动美台勾连，挑动中美关系的敏感神经。继美国会议员接连窜台后，25家美军火商组成代表团于5月初窜台，进行“武器兜售”“战争推销”，制造“联台抗中”假象，同时，企图榨干台湾利用价值。另外，美国纵容台湾地区领导人蔡英文4月“过境”窜美，从事“台独”活动，纵容台湾“立法”机构负责人游锡堃5月底窜访美国，兜售“台独”理念。 三是持续加强对台军售，量身打造台版“刺猬岛”。“台湾防务主管部门”5月25日证实，美国政府对台5亿美元武器援助已经实施，首批交付的“毒刺”便携式防空导弹已运抵台湾。在乌克兰危机影响下，美国插手台军事部署更趋实质性、迫切性，借“武装台湾”妄图对中国形成军事牵制的险恶动机已难以遮掩。 长期以来，基于维护霸权地位的考虑，美国一直将台湾地区视为牵制中国的一枚“棋子”。此举消耗尽量小的成本，获取尽量大的利益，这就是美国霸权思维的充分体现。拜登政府上台后，在台湾问题上依然采取“维持台海现状”的对外表态、“战略模糊”的政策定位以及加大利用的策略手段，在台海扮演着精明“政治商人”角色。除了利用好“棋子”，美国也会进行稳定住“棋子”的动作，不仅向民进党当局“卖枪炮”，也会透过军舰穿越台湾海峡，议员提请涉台法案，军机短暂降落中国台湾地区等小动作向民进党“发糖”，帮助民进党当局构画“美国会协防台湾”的假象，从而令其全面倒向美国，接受美国的精准遥控。 但这种纯粹图利式的利用关系是建立在美国利益最大化基础之上的，一旦形势失控或利益转向，美国会毫不犹豫地调整策略，果断牺牲“棋子”。美国是推高台海紧张氛围的始作俑者，也是“害台”的危机制造者，“战争风险”的煽动者。目前，“疑美论”已在岛内具有很高的声量，相信越来越多的台湾同胞能够意识到美国不可靠，“台独”不可信，坚定维护一个中国原则，坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋，坚持推进祖国统一进程，才能拥有美好的未来。

淄博的“烧烤淄味”、哈尔滨的“冰雪奇缘”、天水的“热辣滚烫”……去年以来，一批城市以各种方式出圈走红，掀起一波接一波城市文旅热，也充分显示出经济恢复发展的潜力与活力。 “网红城市”何以频频出圈？对扩大国内需求、激发有潜能的消费有何启示？网红城市如何乘势发力推动发展？其他城市如何借鉴？带着这些问题，近期经济日报记者赴哈尔滨、淄博、重庆、西安等新老网红城市调研采访，一探背后的秘密。 热于线上源自线下 网红城市不是新事物。早在2018年前后，重庆李子坝轻轨穿楼、西安永兴坊摔碗酒爆火，就让这两个城市尝到了甜头，不仅成为“第一代”网红城市，也是霸榜热点旅游城市的“长红明星”。 而今，新的市场与消费环境对文旅产业转型升级、提质增效提出了更高要求，全国文旅产业强势复苏，网红城市以更加迅猛的势头竞相登场：长沙、理塘、榕江、淄博、哈尔滨、天水……似乎不需要任何前奏，这些城市就骤然红了。 美团、大众点评数据显示，2023年“五一”假日期间，淄博旅游订单同比增长2000%；同年4月15日，淄博火车站到发旅客83635人次，创该站单日旅客到发量历史新高。此后，接力棒交到哈尔滨手中——2024年元旦3天假期，哈尔滨累计接待游客304.79万人次，实现旅游总收入59.14亿元，双双冲到历史峰值；春节假期首日，哈尔滨旅游订单同比增长244%，门票订单量同比增长40倍。 相对于包養網传统热点旅游目的地，网红城市打造了文旅业发展的一种新模式，它的出现与社交媒体特别是短视频的快速发展密切相关。分析此前走红的城市，都有一个引发大家关注的载体或符号——淄博是烧烤，哈尔滨是冰雪，天水是麻辣烫，榕江是“村超”，重庆是“魔幻8D”，西安是“大唐文化”……这些载体和符号，既是城市特色的提炼，更是连接城市与网民的“密码”。 网红城市热于线上，却源于线下；走红的载体和符号看似由网民提炼和赋予，实则依托于城市独特的资源禀赋和长期打造的优势产业。 作为我国现代冰雪文化肇兴之地，哈尔滨此番以冰雪出圈并不意外，背后是当地狠抓冰雪产业、冰雪经济的持续努力。哈尔滨伏尔加庄园总经理韦敏芳介绍，哈尔滨1963年就在兆麟公园举办了第一届冰灯游园会，太阳岛雪博会诞生于1988年，今年爆火的哈尔滨冰雪大世界已经有25年历史。 近年来，哈尔滨持续放大冰雪这个鲜活的城市符号，提出“超长待机”理念，把传统的冰雪节向冰雪季延伸拓展，陆续出台了《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》等一系列政策，并于2023年初开始谋划实施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”。正是这样的聚力发展，哈尔滨才迎来了“冬天里的一把火”。 淄博市张店区烧烤协会会长、正味烧烤店负责人刘静经营烧烤生意已有15年。在她的记忆里，上世纪80年代，露天烧烤在淄博逐渐兴起，“淄博是老工业城市，人们喜欢下班后吃烧烤、喝啤酒。淄博人习惯吃面食，用小饼卷着撸串，再配上小葱解腻，很好吃”。 随着环保要求的提高，许多城市已禁止看似“散乱脏差”的路边烧烤，但淄博没有一禁了之。张店区城市管理局综合行政执法大队副大队长仇文明介绍，2015年，淄博开启了为期3年的露天烧烤集中治理，“主要下了‘四步棋’：一是依法取缔占道经营、无证经营等不合规的摊点；二是规范烧烤‘进店、进场、进院’经营；三是淘汰传统碳烤炉，发明并推广了‘无油烟净化炉’和‘小保温炉’；四是各区县规划建设烧烤城、烧烤大院、夜市街”。经过几年的攻坚，淄博解决了露天烧烤治理难题，实现了“既要烧烤也要环保”“既要民生也要环境”的多赢。算起来，看似偶然的烧烤热，淄博其实已经默默努力了很多年。 随着消费者对旅游体验需求的不断提高，城市不仅要靠“吃喝玩乐”吸引游客，更需要不断提升城市品位和美誉度，与游客产生情感共鸣。淄博是齐文化发祥地，“重工重商、尊贤尚功”的齐文化精神内核为这座城市提供了精神滋养。淄博走红后，最为大家称道的话题之一是“诚信经营”。有美食博主自带秤到淄博10家摊位测试，没有一家店铺存在缺斤少两的情况，甚至有的店铺还“多送”“免费尝”。淄博凭借真诚打动游客，“人好、物美、心齐”逐渐成为这座城市的代名词。 老牌网红城市重庆和西安的持续火爆，同样缘自对城市特色的挖掘、坚持和创新。 在重庆采访期间，多位受访者不约而同提到2018年的全市旅游发展大会。那次大会确立了重庆“山水之城·美丽之地”的目标定位。恰是2018年前后，李子坝轻轨穿楼的短视频开启了重庆的网红之路。外地人难以想象的奇观，其实是一座有着深厚工业基础的山城，结合地形特征为解决居民出行所做的巧妙设计。 作为十三朝古都，西安能保持“长红”，一个重要原因就是深入挖掘和有效整合历史文化资源。 近年来，西安全面提升秦始皇陵、汉长安城未央宫、唐大明宫等考古遗址公园保护展示水平，打造高品质“博物馆之城”。同时，积极运用场景化、科技化、时尚化手段，让文物活起来，这为西安文旅产业发展打下深厚基础。曲江文投股份有限公司副总经理赵茜介绍，早在2000年初，西安就率先谋划设立了曲江文化产业示范区。2018年开始，其旗下的大唐不夜城文旅发展有限公司通过对盛唐文化的深入挖掘，依托网络平台传播，打造了巧笑嫣然的“不倒翁小姐姐”、爆梗不断的“房玄龄”与“杜如晦”、一动不动的“悬浮武士”等现象级文化IP。 陕文投集团总经理卢涛认为，深入挖掘历史文化资源，为做好互联网时代文旅营销作了铺垫。从城市建设、公共文化空间打造的角度，做好文化的传承和展示，有助于实现“网红”到“长红”。 重庆师范大学地理与旅游学院教授胡传东说：“城市最具吸引力的引爆点是等不来、学不来、蹭不来的。它必须建立在对城市地理人文核心要素精心梳理、认真规划的基础上，因地制宜提炼，耐着性子培育。”只有长期的持续深耕，才有机遇降临时的尽情绽放。 城市治理能力的大考 城市红了，游客来了，数据亮眼了，但随之而来的还有可能超出承载能力的服务需求，以及身处网络“聚光灯”下的担心与焦虑。如何响应游客需求做好服务，抓住机会促进城市发展，对城市管理者来说是一场大考，也是提升城市治理能力和水平的良好契机。 城市走红，最直接的效应之一是倒逼政府部门提高行政效率。淄博走红后，八大局便民市场等地短时间内迎来大量客流，停车成了难题。仇文明告诉记者：“我们突出一个‘快’字，1天内完成道路两侧6000平方米绿化带的铺设，3天内完成八大局便民市场附近道路的改造提升，重点区域围挡围栏、休息座椅的安装，都是当天定下来当天实施。” 淄博市张店区服务业发展中心副主任赵承滟的讲述也体现了这种效率和服务意识。“张店区作为主城区，是承接游客的主力。我们组织市场监管、交通、城管等各个部门的同志集中办公，随时解决游客反映的问题。虽然很多问题都在意料之外，但我们的态度是不让问题过夜。” 今年春节，重庆市巴南区因白居寺长江大桥晋升为重庆最新网红打卡点。巴南区从1月13日发现大桥出现传播小高峰，到成立“白居寺长江大桥网红点服务指挥部”只用了3天，1月19日观景平台等设施就竣工了。这样的速度在过去是不可想象的。 除了效率，主动服务意识的提升则是另一个要件。当前旅游市场强势复苏，既是难得的发展机遇，更是一场服务大考。哈尔滨的经验是必须从提升感受和体验入手，通过有温度的城市管理让游客感受到整个城市的好客、热情和温暖。…

包養 …

【环球时报驻韩国特约记者 丁玲】据韩联社2日报道，韩国统计厅当天发布“2024年3月消费者物价动向”，数据显示韩国3月居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.1%。这是韩国CPI继今年2月同比上涨3.1%后，连续两个月涨幅超过3%。尽管与美欧等西方国家相比，韩国CPI涨幅并不算太高，但近两个月来，韩国果蔬价格飙升，令民众直呼“吃不起”。据统计，韩国农产品价格3月上涨20.5%，连续两个月超过20%。其中水果价格上涨40.3%，连续两个月超过40%，尤其是苹果和梨的价格分别暴涨88.2%和87.8%，涨幅分别创1980年和1975年以来的新高。此外，蔬菜价格上涨10.9%，其中大葱和西红柿价格分别上涨23.4%和36.1%。 韩国KBS电视台称，主导韩国3月份物价上涨的正是水果蔬菜价格。报道称，现在水果的价格上涨程度已经可以用“令人生畏”来形容。有数据显示，韩国的苹果价格已经位居世界第一。韩国政府为了平息水果价格上涨造成的民众不满情绪，已经准备加大水果的进口量以平抑物价。 《环球时报》驻首尔记者经常去小区附近的超市采购，最近一年明显感觉水果蔬菜价格飞涨包養網。超市里苹果、梨，一小袋（约三四个普通大小的）价格从1万韩元（100韩元约合人民币0.53元）至1.5万韩元不等，大概一个苹果相当包養網于人民币十七八元，品相好些的苹果甚至要2万多韩元一袋。现在苹果在韩国被消费者冠以“金苹果”的称呼，显示其价格昂贵的程度。就连韩国本地主产的柑橘，超市中一盒（3个）价格也高达8000韩包養元至1万韩元，令不少消费者望而却步。记者好几个月没买水果吃了，准备过些时候回国解馋。 虽然韩国政府将物价上涨的原因部分推给国际能源、粮食等价格的上涨，但韩国《东亚日报》2日称，最近两年世界粮价下跌30%以上，恢复了稳定势头，但韩国果蔬以及加工食品价格反而大幅上涨。在这种情况下，韩国食品业相当多的企业2023年创下历史最高营业利润，引起了争议。高丽大学经济学系教授姜成镇批评称，韩国食品业趁包養網比較原材料和能源价格上涨而涨价，但国际原材料价格下降后，他们却不降价。食品价格上涨给韩国家庭和服务业带来了巨大的负担。 3月以来，韩国总统尹锡悦多次就物价问题召开会议，他称，“为了降低菜篮子物价，将以农产品为中心立即实行特别（管控）措施”。但实际上，韩国民众根本感受不到果蔬和食品价格下降。对此，韩国民众纷纷抱怨政府管控不力。许多韩国网民在网上留言：“物价就是民生。对物价管控不力到这种地步的政府还是第一次见到。”“韩国政府跟着美国实施高利率政策，结果经济越来越差，物价却越来越贵。”“政府不是说要动用所有手段平抑民生物价吗？是措施不到位还是其他原因，物价为何下不来啊？”

中国网/中国发展门户网讯 全球正面临生物多样性加速丧失的严重威胁，加强生物多样性保护，维持人类赖以生存的物质基础已成为全球共识。建立自然保护地体系是保护生物多样性最重要的方式，日益受到全球各国的重视。2022年12月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（以下简称“《昆蒙框架》”），提出了到2030年至少有效保护30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域的行动目标（以下简称“3030目标”）。“3030目标”的提出，体现了人们扭转全球生物多样性丧失趋势的迫切愿望。然而，近10年全球生物多样性保护的进展并不乐观，部分国家和地区距实现有效保护17%陆地和10%海洋的“爱知目标”尚差距甚远。面对实现“3030目标”的诸多挑战，中国作为COP15主席国和负责任大国，需将提升全球自然保护地覆盖率和治理效能作为重要抓手，在全球生物多样性治理中发挥引领示范作用。 欧盟建设并管理的Natura 2000自然保护地网络（以下简称“Natura 2000”）被誉为世界上最成功的跨国自然保护地网络，在保护生物多样性和提升区域社会经济福祉方面发挥了重要作用。本文剖析欧盟Natura 2000建设与治理经验，希望为我国推动全球生物多样性治理和建设以国家公园为主体的自然保护地体系提供借鉴与参考。 欧盟Natura 2000自然保护地概况 基本情况 欧盟为应对工业化发展造成的严重生态环境问题，先后颁发了《欧洲野鸟保护指令》（Birds Directives）与《欧洲栖息地指令》（Habitats Directives），将生物多样性保护行动持续规范化、法律化。据《欧洲栖息地指令》第3条第1款：应建设一个由特别保护地（conservation）组成、贯通欧洲的生态网络，称之为Natura 2000。Natura 2000于1992年开始筹备建设，2000年正式运行，由欧洲环境总署（EEA）管理。 27个欧盟成员国均参与Natura 2000。截至2022年10月，Natura 2000共设立18 651个保护站点，含15 576个陆地保护站点、3 075个海洋及其他水域保护站点，覆盖欧盟近19%的陆地和近10%的海洋，各国Natura 2000自然保护地覆盖率大多介于10%—20%之间。斯洛文尼亚等东欧国家自然保护地覆盖率较高，超过30%；法国等西欧国家受长期工业开发的影响，扩大自然保护地面积面临更多挑战，自然保护地覆盖率相对较低（表1）。 在自然保护地面积逐步提升、基本完成“爱知目标”的基础上，Natura 2000当前的主要目标是扩大其域内海洋自然保护地面积，并争取纳入毗邻非欧盟国家的自然保护地统一管理，以推动“3030目标”的实现；同时，Natura 2000也面临资金监管机制不健全、不同国家保护效果不均衡等问题。 Natura…

——基于治理的视角 中国网/中国发展门户网讯 我国正在推动现代化国家治理体系。作为自然保护地体系的主体和推进生态文明制度建设的重要区域，国家公园包養網需率先作为，突破传统行政管控模式的约束，探索中国国家公园现代化治理体系的建设路径。 国家公园集合了自然、地理、人文、历史等多种要素，是生态保护、科学研究、自然教育、生态体验、绿色发展等包養多重功能的综合体。面对复杂的治理要素和多元的利益相关方，国家公园科学决策的重要性极为凸显，而有效的咨询机制是提高决策科学性、提升治理有效性的重要保障。自国家公园体制试点以来，我国主管部门开展了科学决策和咨询的诸多探索，但相关工作的规范性和配套制度的完善度依然不足，迫切需要进行系统的研究论证。本研究以问题为导向，充分借鉴国际经验，从治理的视角对我国国家公园科学决策与咨询机制建立的关键要素进行了探讨，尝试解答从治理视角下如何确立国家公园科学决策与咨询的组织形式和咨询机构的权责定位这一问题。 国家公园治理中的决策与咨询 国家公园治理的复杂性 治理是区别于行政管控的概念，具有主体的多元化、过程的动态性和适应性等特性，强调多方权责分配和利益共享。国家公园的治理具有高度的复杂性。在生态保护第一、国家代表性、全民公益性三大理念引导下，国家公园以重要生态系统的完整性和原真性为保护目标，以人与自然的和谐共生为愿景，同时具有科学研究、自然教育、生态体验、绿色发展等功能，是多要素、多功能、多维度的综合体。 复杂的自然属性和人地关系等进一步增加了国家公园治理的难度。生态环境自身具有多维、动态、复杂等特性，如：源于生物多样性和环境要素不确定性的专业性特征、因国土空间差异和自然条件差异引发的区域差异性特征、各类生态环境要素和生物多样性要素之间通过能量流动和物质循环等生态过程而相互交融产生的系统性特征等。在生态系统完整性保护的目标下，国家公园涉及的生态要素和空间结构要素多元，行业和地域关系复杂，再叠加人与自然和谐共生的愿景目标，使得国家公园比其他空间实体具有更加庞大而复杂的利益相关方网络。此外，我国人口基数庞大、人地共生历史悠久、全民所有和集体所有的自然资源共存等都在不同程度上加大了治理复杂性。 建立国家公园科学决策与咨询机制的必要性 决策是各项事业开展的前提，复杂系统的治理需要科学、民主的决策。合理高效的科学决策与咨询机制，是有效统筹公共部门、社会力量、私营部门三边互动关系，保障公共治理的公共性和服务性的重要基础，是复杂系统有效治理的关键路径之一。 国家公园治理的决策必须是在生态保护第一前提下充分发挥国家公园多重功能的最优选择，是不会对生态系统造成不可逆影响的“无悔选择”，是能够兼顾绝大多数群体利益的明智选择。通过建立科学决策与咨询机制，可以充分吸纳科学团体和行业代表提供咨询服务并支撑决策制定和执行，全面发挥集体智慧优势，协调不同利益相关方关系，带动社会参与，统筹社会经济和资源分配，避免政府“专权”管理下的路径偏离，逐步引导决策权由阶级特权走向基于科学事实和社会发展客观需求的公共权力的必须环节。 国家公园决策体系存在的问题与根源 我国国家公园建设是“边破边立”的过程。在体制试点之初，国家发展和改革委员会牵头并联合12家部委，开展了一系列决策咨询工作，包括组建涵盖多学科的核心专家组，依托科学团体推动《建立国家公园体制总体方案》等文件的出台等。2018年国务院机构重组之后，在新组建的国家林业与草原局的综合协调下，国家公园决策咨询的工作覆盖面逐步扩大，如不同层级的研究和咨询机构逐步设立，国家公园的立法和规划、验收评估等工作，都吸纳了中国科学院等科研机构作为技术支撑和决策咨询部门。 国家公园的科学决策与咨询工作进展显著，但问题也不容忽视。笔者通过对立法机构代表、专家学者、一线管理和工作人员代表，以及社区居民等不同利益相关方的访谈和问卷调研发现，国家公园治理在多个环节存在决策缺陷，这固然与科学团体及各界代表的意见建议未能得到全面合理的反映有关，但根本原因在于制度不完善和机制不健全。 国家公园治理决策缺陷的具体表现 国家公园治理涉及建章立制、规划布局、保护修复、公共服务、社区发展等事务，各环节的决策缺陷集中体现在4个方面。 遴选、设立等部分重大决策的评估论证不够充分。在国家代表性、生态重要性和管理可行性尚未得到充分论证，自然资源资产统筹管理方案和管理体制机制等尚未明晰之前，重建轻管、追求数量和速度的情况依然存在。 决策所依托的学科支撑不够综合。生态学、林学等相关专业在国家公园规划和管理中占据主流地位，管理学、社会学、经济学、法学等领域专家参与不足，学科覆盖面仍较为狭隘。 社区权益未得到充分保障。受自然保护区传统管理模式影响，国家公园与社区的兼容发展路径尚未明确，移民搬迁、禁伐禁牧等“一刀切”政策在一定程度上引发了社区居民的负面情绪。 社会力量参与的路径和方式不明晰。社会组织、企业和个人等社区群体表达诉求、建言献策甚至支撑决策咨询的意愿正在上升，但参与的渠道比较单一，方式不够明确，参与程度不足。 体制与机制层面的根本原因 体制和机制不够完善是导致国家公园治理决策存在缺陷的根本原因之一，具体体现在4个方面。 权责定位模糊，咨询机构的独立第三方支撑作用不显著。近年来，从国家到地方的各类国家公园研究院、专家委员会等技术支撑和决策咨询机构快速涌现，但其职能定位还不够明确——哪些工作需要专家咨询，科学团体和其他咨询机构在不同事务上有什么权责，咨询形式和路径有哪些等，目前尚无制度性的明确方案，从而导致咨询机构的独立论证、中立建言等权利向决策者让包養渡，影响咨询的客观性和有效性。 部门化管理的路径依赖尚未突破，决策咨询依然存在部门藩篱。受长期以来自然保护地行业化管理的影响，国家公园的决策咨询事务现主要偏重于以林业和生态为主的自然科学领域，专家构成、咨询事务、咨询过程和决策模型等方面的学科综合性还不够凸显。 决策和科研的联动机制不够健全，科研成果未有效发挥决策支持作用。决策部门和咨询机构职能不同，目前科研向决策转化的激励机制不完善；除国家层面以外，很多国家公园研究院或专家委员会未能将科研成果及时、充分地转换为决策所需的有效信息，科学研究的决策支撑作用不够显著。 决策咨询的制度性约束不足，程序不够规范，咨询实效不够显著。我国尚未就国家公园决策咨询的工作范围、组织形式和运行程序出台专项制度，不仅咨询机构的编制和经费等无法纳入常态化管理，咨询工作的局限性、随机性和临时性等问题时有发生，而且部分咨询论证流于形式，其合理性和实效性受影响。…