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北極星輸配電網獲悉，8月19日，邢臺市國民當局發布關于扎實穩定全市經濟運行的一攬子政策辦法。
辦法提到，推動實施一批電力供應晉陞工程。加速實施建投邢臺熱電無限責任公司、邢臺國泰發電無限責任公司煤電機組靈活性改革,持續進步煤電調節才能和清潔低碳程度。加強電網主網架建設，完成邢臺北500千伏變電站及配套220千伏線路送收工程核準任務、新擴建220千伏梅花站等3項工程，新增容量108萬千瓦，新建線路89公里。持續推進農村電網鞏固晉陞工程，新（擴）建廣宗五里莊等110千伏工程10項，新增容量45萬千瓦、新建線路221公里；新建10千伏及以下農村電力線路1133公里。推動集中式光伏項目嚴格依照年度建設計劃實施項目建設。落實整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點周報軌制，確保定期完成任務任務。推動邢臺抽水蓄能項目加速後期任務，盡快辦理核準、開工建設；推動列進省規劃的民生社區室內設計新型儲能項目盡快備案，辦理後期手續，早日設計家豪宅開工建設。
原文如下：
關于扎實穩定全市經濟運行的一攬子政策辦法
為貫徹老屋翻新落實國務院、省當局穩經濟一攬子政策辦法，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，束縛思惟，真抓實干，把穩增長放在加倍凸起地位，最年夜水平保護國民性命平安和身體安康，最年夜限制減少疫情對經濟社會發展的影響，盡力實現全年經濟社會發展預期目標，現提出如下政策辦法。
一、加速落實財稅政策
1.加年夜增值稅留抵退稅政策力度，對批發和批發業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額。（市財政局、市稅務局、人行邢臺市中間支行負責）
2.抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅并加年夜幫扶力度,在納稅人自愿申請的基礎上,完成集中退還存量留抵稅額，增量留抵稅額按月全額退還。（市稅務局、市財政局、人行邢臺市中間支行負責）
3.推進“便平易近辦稅春風行動”，實行一次性告訴、“最多跑一次”，一對一、點對點加強辦稅輔導，優化電子稅務局、“掌上辦稅”、無紙化退稅等渠道和辦法，優質高效辦理留抵退稅。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。（市稅務局、市財政局會同有關部門負責）
4.加年夜中小微企業設備器區傾斜；結合留抵退稅、項目建設、助企紓困等需求，參照省財政廳調款方法和金額，由按月調撥庫款，階段性調整為逐月預撥、按旬補調，壓實縣（市、區）當局責任，保證有具稅前扣除力度。中小微企業在2022年度內新購置的單位價值在500萬元以上的設備、用具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業可按季度享用優惠，當年缺乏扣除構成的虧損，可按規定在以后的5個納稅年度結轉扣除。（市稅務局負責）
5.周全落實研發價格加計扣除政策，從信息共享、資格認定、日常服務、項目鑒定等方面細化落實辦法，最年夜限制釋放研發價格加計扣除政策效應。加強培訓輔導、廣泛宣傳報道，通過新聞報道、信息推送等情勢，分類做好政策解讀，讓企業應知盡知、應享盡享研發價格加計扣除紅利。（市稅務局、市科技局、市財政局、市發展改造委、市工業和信息化局負責）
6.落實階段性減征部門乘用車車輛購置稅政策，對購置每日天期在2022年6月1日至2022年12月31每日天期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。（市稅務局、市財政局負責）
7.加速財政收入進度。加速轉移付出下達；中心轉移侘寂風付出在規定時間內下達，最年夜限制縮短下達時間。加年夜盤活存量資金力度，結余資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定發出統籌應用，缺乏兩年的結轉資金中不需按原用處應用的，也要發出統籌用于經濟社會發展急需支撐的領域。加年夜財力下沉力度，重點對困難地關任務順利推進，確保基層平穩運轉。（市財政局會同有關部門負責）
8.加速處所當局專項債券發行應用。加宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」速新增專項債券發行進度。加速專項債券資金撥付應用，推進項目加速實施，盡快構成實物任務量，力爭在8月底前基礎應用完畢。適當擴年夜專項債券支撐領域，在後期確定的路況、農林水利等9年夜領域基礎上，將新型基礎設施、新動力項目等納進支撐范圍。抓緊儲備一批新項目。鼓勵將專項債券用作嚴重項目資本金，做好信貸資金和專項債券資金的有用銜接，對合適條件的項目予以優先設定。（市財政局、市發展改造委會同有關部門負責）
9.落實當局性融資擔保等政策。各級當局性融資擔保機構對合適條件的路況運輸、餐飲、住宿、游玩等行業的中小微企業和個體工商戶供給融資擔保支撐,及時實行代償義務,推動金融機構定向放貸,不自覺抽貸、壓貸、斷貸。2022年,將上述合適條件的融資擔保業務,推動納進省融資擔保基金再擔保一起配合范圍。有條件的處所要加年夜對當局性融資擔保機構的資本金補充、擔保費補貼等支撐力度。發揮省融資擔保基金增信分險感化,對納進國家融資擔保基金體系的擔保機構給予40%—50%風險分擔,引導一起配合擔保機構對受疫情影響的小微企業下降融資門檻,免去資產抵質押,將擔保費率降至1.5%以內。應用好省融資擔保基金本年對小微企業、“三農”和科技型中小企業再擔保金額占比由不低于80%進步至不低于90%,此中單戶擔保金額500萬元及以下的占比由不低于50%進步至不低于60%政策。（市財政局、市處所金融監管局負責）
10.落實小微企業融資擔保降費獎補政策。對為小微企業供給融資擔保且合適條件的機構給予保費補貼,財政補貼后的綜合擔保費率（向貸款主體收取和財政補貼之和）不超過3%。（市處所金融監管局、市財政局負責）
11.發揮當局性農業融資擔保機構支小支農感化。下降新型農業經營主體融資本錢,將年化擔保費率把持在0.8%以內;對省級農業產業化龍頭企業和聯合體成員,階段性給予擔保貸款額2.5%的貼息貼費,對重點農業行業新型農業經營主體擔保貸款實行擔保費減免。（市財政局負責）
12.加年夜當局采購支撐中小企業力度。進步當局采購工程面向中小牙醫診所設計企業預留份額，當局采購限額標準以上、400萬元以下的當局采購工程項目適宜由中小企業供給的，采購人應當專門面向中小企業采購；超過400萬元且適宜由中小企業供給的，在堅持公開、公平、公正競爭的條件下，依照統一質量標準，2022年下半年，將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性進步至40%以上。非預留項目要給予小微企業評審優惠，增添中小企業合同規模。給予小微企業的價格扣除優惠，貨物和服務項目由6%—10%進步至綠裝修設計10%—20%。（市財政局會同有關部門負責）
13.將掉業保險總費率由1.5%階段性下降至1%的政策，由2022年4月底延續實施到2023年4月底。（市人力資源社會保證局、市財政局負責）
14.實施階段性緩繳社會保險費。在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳養老、工傷、掉業3項社會保險單位繳費部門，緩繳刻日實施到2022年末，緩繳期間免收滯納金。在對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳養老、工傷、掉業3項社會保險單位繳費部門政策的基礎上，將緩繳政策實施范圍擴年夜到受疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，緩繳期間免收滯納金。工傷保險、掉業保險緩繳刻日不超過1年，養老保險緩繳刻日到2022年末。（市人力資源社會保證局、市財政局、市稅務局、市發展改造委負責）
15.加年夜穩崗支撐力度。對上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮調查掉業率把持目標的參保掉業保險的企業，30人（含）禪風室內設計以下裁員率不高于20%的參保企業，年夜型企業掉業保險穩崗返還比例由30%進步至50%，中小微企業由60%進步至90%，政策執行刻日至2022年末。加年夜創業擔保貸款貼息力度，重點加年夜對受疫情影響較年夜的路況運輸、餐飲、住宿游玩等行業的小微企業和個體工商戶的支撐。將合適條件的新市平易近納進創業擔保貸款攙扶范圍。（市人力資源社會保證局、市財政局負責）
16影機對準了那些人。.2022年1月1日至12月31日,對合適條件地區因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的參加掉業保險的企業,以及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶等“六類主體”,按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。（市人力資源社會保證局、市財政局負責）
二、進步金融服務實體經濟才能
17.有用緩解中小微企業還本付息壓力。對于中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響較年夜的困難人群存量貸款，不自覺抽貸、壓貸、斷貸。如客戶提出延期申請，要依照市場化原則應延盡延或調整還款計劃。本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（邢臺銀保監分局、人行邢臺市中間支行負責）
18.加強小微企業等市場主體信貸投放。落實好普惠小微貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的請求，對相關處所法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%供給激勵資金。加年夜對受疫情影響較年夜的批發批發、住宿餐飲、物流運輸、文明游玩等產業貸款投放。鼎力支撐處所法人銀行發行“三農”、小微、綠色、雙創等專項金融債券。加速樹立完美金融服務小微企業敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制，做好資金保證和渠道建設，強化科技賦能和產品創新，不斷擴鉅細微企業首貸、信譽貸款規模，確保轄內法人銀行金融機構2022年普惠型小微企業貸款較年頭增速不低于各項貸款較年頭增速，推動綜合融資本錢進一個步驟降落。（人行邢臺市中間支行、邢臺銀保監分局負責）
19.繼續推動金融機構減費讓利。推動實際貸款利率在後期年夜幅下降基礎上繼續下行，催促指導下降銀行賬戶服務收費、國民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，減輕小微企業和個體工商戶經營本錢壓力。銀行業金融機構要在確保信貸投放增量擴面的條件下，力爭2022年銀行業新發放普惠型小微企業貸款利率較2021年有所降落。（人行邢臺市中間支行、邢臺銀保監分局負責）
20.進步資本市場融資效力。加年夜企業上市培養力度，對已啟動上市任務的企業，在上市前各階段給予重點支撐。優化上市前的激勵政策，在積極爭取省級支撐上市激勵政策的基礎上，對向河北證監局申請輔導并已通過驗收的，或申請在境交際易所上市且經具有同意權限的部門或機構正式受理的企業，給予資金獎補。擴年夜銀行業金融機構無固按期限資本補充債券和二級資本債發行規模，進步銀行業資本損掉接收才能。（市處所金融監管局、人行邢臺市中間支行、市財政局負責）
21.鼓勵金融機構加年夜對基礎設施建設的支撐力度。加強部門間協調共同，發揮政策協力，開展常態化政銀企對接任務，引導轄區內銀行保險機構重點圍繞水利、水運、公路、物流等基礎設施建設和嚴重項目融資需求，進一個步驟創新金融產品和服務。爭取政策性銀行貸款支撐全市基礎設施開發，充足發揮中長期資金刻日長、利率程度高等特點，加年夜對基礎設施和省市重點項目標中長期信貸支撐。（人行邢臺市中間支養生住宅行、邢臺銀保監分局、市發展改造委、市處所金融監管局、市水務局、市路況運輸局負責）
22.發揮當局性投資引導感化。促進市縣投資平臺和平易近間投資機構一起配合，撬動更多社會資本，支撐嚴重產業項目建設。（市財政局、市國資委、市發展改造委負責）
23.推動房地產貸款平穩增長。對合適條件的個人住房按揭貸款加年夜投放力度，及時滿足融資需求。進一個步驟引導商業性個人住房貸款利率下行，商業性個人住房貸款最低首付為20%，落實好首套商業性個人住房貸款利率上限參考同刻日貸款市場報價利率減20個基點請求，并于2022年8月31日前將新發放商業性個人住房貸款實際加權均勻利率程度降落至4.95%。公道滿足房地產開發企業開發貸款需求。加年夜對建筑業企業流動資金貸款投放力度。（人行邢臺市中間支行、邢臺銀保監分局、市住房城鄉建設局負責）
三、發揮投資關鍵性感化
24.加速實施一批嚴重水利工程項目。2022年再開工一批已納進規劃、條件成熟的項目,包含中小河道管理、河湖生態綜合管理、蓄滯洪區平安建設、農業澆灌水源置換等工程。加速農村生涯水源江水置換工程建設進度,確保2022年10月底前所有的完成。對2022年實施的中小河道管理項目,年內投資完成率達到80%以上。（市水務局、市發展改造委、市生態環境局、市天然資源和規劃局負責）
25.加速路況基礎設施項目建設。完美區域綜合立體路況網，加速建成邢臺綜合客運樞紐，實現班線車輛、公交、出租車“無縫換乘”；加速邢臺機場建設，推動航線開通任務，晉陞我市對外開放抽像。啟動東呂高速冀魯界至邢臺段（含清河支線）高速改擴建後期任務，實現提早開工建設。加速推進國道G515定州至浚縣公路寧晉縣小棗村至隆堯縣堯東莊段新改建工程項目、邢衡高速增設滏陽互通及連接線項目等省市重點項目地盤組卷報批任務，2022年末前把持性工程開工建設，國道G107線年夜沙河右橋養護工程建設力爭年內主體落成。農村公路建設調增規模，在2022年原省定目標任務的基礎上，再新增完成農村公路新改建200公里、農村公路安防工程80公里、改革危橋30座建設任務。（市路況運輸局、市發展改造委負責）
26.有重點推進城市地下綜合管廊建設。市地下綜合管廊建設領導小組辦公室（市城管綜合行政執法局）統籌協調市有關部門、各縣（市、區）及進廊企事業單位，依照省《關于進一個步驟推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》和我市《關于進一個步驟推進邢臺市城市地下綜合管廊建設的實施意見》請求，由各縣（市、區）結合城市更換新的資料、老舊管網改革等任務，隨機應變建設一批城市地下綜合管廊。邢東新區根據新區實際情況繼續推進綜合管廊建設，完成13.26公里綜合管廊建設任務，并謀劃管線進廊運營治理任務會所設計；任澤區、南和區結合實際，謀劃地下綜合管廊建設計劃；信都區、襄都區隨機應變選擇建設形式，充足結合城市老舊管網改革等任務協同推進管廊建設，使地下綜合管廊成效進一個步驟擴年夜;沙河市、南宮市纜線管廊建設獲得必定進展，并積極規劃啟動一批綜合管廊項目；巨鹿縣加速啟動北部新區20.9公里地麼，跟著笑了起來。下綜合管廊項目，確保項目早日開工；其他縣（市、區）結合規劃請求，積極謀劃各地綜合管廊項目。及時跟進國家、省進廊收費政策制訂情況，制訂我市進廊管線有償應用機制，明確收費標準、收費方法等事項，加速解決投融資受阻問題，保證管廊正常維護治理。（市城管綜合行政執法局、市發展改造委、市財政局負責）
27.加強建筑工地治理服務。對建筑工地除存在嚴重質量、平安、環境風險隱患拒不整改或發生質量、平安變亂的項目外,一概不責令結束施工或停業整頓,切實保證項目正常施工。市縣兩級公安機關所有的成立服務嚴重項目建設任務專班,實行“一項目一平易近警”聯絡機制,維護嚴重日式住宅設計項目周邊治安次序。（市住房城鄉建設局、市公安局負責）
28.穩定和擴年夜平易近間投資。實施常態化推介平易近間投資項目機制,依托河北省投資項目在線審批監管平臺,每月發布一批對平易近間資本有吸引力的項目,鼓勵和引導平易近間資本參與路況、動力、市政、生態環保、社會事業等重點領域補短板項目建設。無力有序推動省“十四五”規劃的嚴重工程實施,創新當局和社會資本一起配合（PPP）投融資形式,鼓勵和吸引社會資本參與國家和省嚴重工程項目。鼓勵平易近營企業發揮本身優勢參與關鍵基礎產品和技術攻關衝破。在供應鏈產業鏈招投標項目中對年夜中小企業聯合體給予傾斜。（市發展改造委、市路況運輸局、市財政局、市住房城鄉建設局、市科技局、市工業和信息化局負責）
四、促進消費加速恢復
29.穩定增添汽車、家電等大批消費。應用好省、市汽車促消費專項獎勵資金，持續開展汽車促銷活動，釋放消費潛力。開展新一輪汽車下鄉、汽車以舊換新和新動力汽車推廣，鼓勵有條件的縣（市、區）對農村居平易近購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車給予必定補貼。應用國家對2.0及以下排量乘用車購置稅減半等政策，進一個步驟釋放汽車消費潛力。支撐年夜型商場、電商平臺等企業以打折、補貼等方法開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費產品促銷等活動，各地要以多種情勢鼓勵家電、家居企業對消費者讓利銷售。落實促進房地產發展及租房、保證性租房等相關政策，奉行公積金和醫美診所設計商業貸款組合形式，促進房地產市場平穩安康發展，帶動家電、家居產品配套消費。（市商務局、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局負責）
30.開展消費促進活動。鼓勵和支撐年夜型商場超市開展惠平易近促銷活動，分批次向消費者發放“邢臺市惠平易近樂享購物電子消費券”，“消費券”采取線上領取線下應用的方法。在做好疫情防控的條件下，組織開展“樂享盛夏”“油中感謝”“夜經濟消費季”以及“雙11”“雙12”等線下年夜型促銷讓利活動，組織開展“雙11”網購節、直播電商節、村播計劃等線上促銷、展銷活動，通過低價扣頭、積分換購、團購禮包等方法向消費者送實惠，安慰商貿領域消費敏捷“填谷回補”。著力營造傑出游玩環境，加速振興游玩消費。舉辦邢臺市休閑體育游玩節暨國際體育產業岑嶺論壇，并開展一系列具有影響力和產業拉動力的休閑體育活動，有用擴年夜體育消費。（市商務局、市文明廣電和游玩局、市體育局負責）
31.促進平臺經濟規范安康發展。充足發揮平臺經濟穩就業感化,穩定平臺企業及其共生中小微企業的發展預期,以平臺企業發展帶動中小微企業紓困。引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和主要平易近生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動。加速工業互聯網平臺體系建設,爭取進選工業和信息化部跨行業跨領域工業互聯網平臺、省級跨行業跨領域工業互聯網平臺和省級行業、區域工業互聯網平臺。（市發展改造委、市科技局、市市場監管局、市商務局、市工業和信息化局負責）
五、切實保證糧食動力平安
32.落實糧食收益保證等政策。落實上級種糧補貼政策，在後期已發放農資補貼的基礎上，按省級請求發放第二批農資補貼，彌補本錢上漲帶來的種糧收益降落，保證種糧農平易近公道收益。落實玉米年夜豆帶狀復合種植資金支撐政策，統籌應用農業生產救災資金和小麥優勢特點產業集群、農業生產社會化服務等資金，重點支撐糧食生產。認真落實國家小麥最低收購價政策，切實保護農平易近種糧積極性。（市農業農村局、市發展改造委、市財政局負責）
33.推動煤礦釋放有用產能。推動煤炭穩產保供,壓實煤炭穩產主體責任。對合適增添產能條件的煤礦，依規辦理核增產妙手續，最年夜限制釋放煤礦生產潛能。加速信都區勞武煤礦、隆堯縣豐達煤礦和冀中動力股份公司邢臺礦西井項目建設進度,力爭早日完工投產。加速推進煤礦平安改革升級和智能化建設，促進煤炭平安穩定供應。（市發展改造委、市天然資源和規劃局、市應急治理局負責）
34.推動實施一批電力供應晉陞工程。加速實施建綠設計師投邢臺熱電無限責任公司、邢臺國泰發電無限責任公司煤電機組靈活性改革,持續進步煤電調節才能和清潔低碳程度。加強電網主網架建設，完成邢臺北500千伏變電站及配套220千伏線路送收工程核準任務、新擴建220千伏梅花站等3項工程，新增容量108萬千瓦，新建線路89公里。持續THE R3 寓所推進農村電網鞏固晉陞工程，新（擴）建廣宗五里莊等110千伏工程10項，新增容量45萬千瓦、新建線路221公里；loft風室內設計新建10千伏及以下農村電力線路1133公里。推動集中式光伏項目嚴格依照年度建設計劃實施項目建設。落實整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點周報軌制，確保定期完成任務任務。推動邢臺抽水蓄能項目加速後期任務，盡快辦理核準、開工建設樂齡住宅設計；推動列進省規劃的新型儲能項目盡快備案，辦理後期手續，早日開工建設。（市發展改造委、市天然資源和規劃局、市林業局、市生態環境局、市水務局負責）
35.推進自然氣管網建設。推動寧晉—石家莊經濟技術開發區高壓輸氣管道工程、河北毅中動力無限公司“威縣—沙河”輸氣管道工程加速遊艇設計辦理核準手續，爭取年內開工建設；加速“白岸—羊范”自然氣管線、“冀—新—寧”自然氣管道建設，盡快建成通氣。持續推進“縣縣通”工程,著力打消供應保證設施瓶頸。（市發展改造委負責）
36.加速晉陞煤炭儲備才能。加速推進冀中動力無限公司顯德汪礦煤炭儲備才能掃尾設親子空間設計備安裝，堅持邊建設邊運營，發揮好煤炭儲備才能感化。加速規劃布局儲煤基地，推動完成50萬噸當局可調度煤炭儲備才能建設任務，積極推薦申報合適條件的鐵路沿線煤炭發運站納進省煤炭應急儲備保供體系，力爭獲批新建煤炭儲備才能。嚴格落實國家庫存請求，壓實壓緊企業儲備責任，支撐煤炭生產企業參與國家調峰儲備產能建設，鼓勵引導煤炭儲備基地、生產經營企業、重點耗煤企業等進步煤炭儲備，堅持公道庫存。（市發展改造委負責）
六、保證產業鏈供應鏈穩定
37.下降市場主體生產經營本錢。周全落實國家和省相關政策辦法，對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”,設立6個月的價格緩繳期,各縣（市、區）根據實際情況可進一個步驟延長,緩繳期間免收欠費滯納金。清算規范城鎮供水供電供氣供熱等行業收費,撤消分歧理收費,規范當局定價和經營者價格收費行為,對保存的收費項目實行清單制治理。落實省轉供電環節價格政策,清算轉供電環節分歧理 TC:jiuyi9follow8
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